“十四五”時期司法協調小組法治建設實踐與成效

　　“十四五”時期，阿拉善盟委全面依法治盟委員會司法協調小組深入貫徹習近平法治思想，緊扣國家“建設更高水平平安中國、法治中國”和自治區“筑牢祖國邊疆安全穩定屏障”戰略部署，錨定“維護安全穩定、促進公平正義、保障人民安居樂業”核心職責，推動政法部門協同發力、履職盡責，交出彰顯公正司法底色、富有阿拉善特色的法治建設優異答卷。

　　嚴打違法犯罪，筑牢平安穩定防線。阿拉善盟政法機關始終堅持總體國家安全觀，把政治建設擺在首位，縱深推進掃黑除惡常態化，嚴厲打擊電信網絡詐騙、偷挖盜采、跨境違法犯罪等突出違法犯罪行為，2025年度平安阿拉善建設群眾滿意度達98%。“十四五”期間，堅持依法嚴打方針不動搖，刑事、治安案件呈下降態勢，全盟社會治安持續向好，刑事案件同比下降18.49%，電詐案件案發率同比下降15.32%，八類嚴重暴力案件破案率達100%，現行命案連續15年全破，居民安全指數持續提升。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全盟三旗兩區、32個蘇木鎮、6個街道綜治中心全部掛牌并實現實體化運行。各級綜治中心累計排查矛盾糾紛5731個，成功化解5615個，矛盾糾紛排查化解率達97.97%；497名信訪代辦員高效辦結信訪事項893件，辦結率達98.9%，穩步推動矛盾糾紛預防化解工作法治化進程。行政復議化解行政爭議主渠道作用充分發揮，“十四五”期間共辦理行政復議案件442件，2025年受理案件191件，比2021年增加了7倍。

　　聚焦公正司法，提升執法司法質效。深入推進執法司法責任制改革，通過扎實開展執法司法專項檢查、案件自查、集中評查，不斷健全并嚴格落實案件質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。“十四五”期間，全盟法院累計受理案件6.4萬件，一審審結刑事案件1790件，司法質量、效率和公信力持續提升。依托智慧法院建設設立訴訟“綠色通道”，2025年，推行快速立案機制和“先行調解+司法確認”辦案模式，全盟法院網上立案率達41.6%，全面強化了對立案、偵查、審判、執行等執法司法全流程的法律監督，“十四五”時期，檢察機關監督偵查機關立案62件，針對錯誤裁判提出抗訴和再審檢察建議17件，辦理涉外案件3件，辦理涉口岸刑事案件38件，1件案件入選全區沿邊口岸檢察工作典型案例。立足阿拉善生態脆弱實際，以“山林守綠、河湖護清、草原固沙”為方向，五年來，全盟檢察機關共辦理公益訴訟案件307件，為守護祖國邊疆生態安全屏障提供了堅實司法保障。“十四五”時期，公安機關堅持以構建完善“專業+機制+大數據”新型警務運行模式為龍頭，牽頭打、防、管、控、治能力提升，精準落實“市縣主戰、派出所主防”，全力推進警務模式轉型升級，2024年建成阿拉善盟公安局偵查中心；全盟設置必巡點94個、必巡線33條、值守點5處、街面警務站15個，確保實現重點部位值守力量快速反應全覆蓋，高效應對處置突發案事件。

　　優化營商環境，激發市場主體活力。嚴格落實民營經濟促進法相關要求，深入推進法治化營商環境建設，持續開展“送法入企”“法護營商”系列活動。“十四五”期間，全盟政法機關累計走訪企業443次，協助企業解決法律問題264件。全盟法院系統強化知識產權司法保護力度，妥善審理各類知識產權糾紛案件140件，為創新創造營造良好法治環境。檢察機關建立檢企聯絡站，對2000余件涉企執法案件開展專項評查，制發檢察建議14件，監督糾正消極執行、超標查封等影響企業正常經營的問題；聯合市場監管、知識產權等部門建立知識產權司法保護、防范虛假訴訟協作機制，規范“空殼公司”管理，有效維護公平競爭市場秩序。公安機關優化涉企執法檢查流程，推行包容審慎監管模式，最大限度減少執法活動對企業生產經營的干擾。司法行政機關選聘行政執法社會監督員235名，設立執法監督企業聯系點38家，推行“掃碼入企”行政檢查；組建“法護營商”專業律師服務團隊，針對策克、烏力吉口岸涉外企業法律服務需求，創新推出“公證+翻譯+領事認證”一站式服務，將辦證時間縮短40%，切實為企業減負增效。

　　堅持以人民為中心，提升群眾幸福指數。政法機關將公正司法與為民服務深度融合，全方位提升法律服務水平，精準對接并滿足群眾各類法律訴求，2025年度平安阿拉善建設群眾滿意度達98%。全盟共有一般網格963個，專職網格員1081人，微網格3484個，樓棟（單元、聯戶）長3735名，全盟262個嘎查村（社區）“黨組織+網格員+樓棟（單元、聯戶）長”的“鐵三角”微治理機制建設覆蓋率達100%。法院系統打造集成16個業務場景、2000余項功能的智慧司法平臺，實現案件全流程電子化管理，推動訴訟服務從“線下奔波”向“指尖訴訟”轉變、辦案模式從“紙質辦案”向“數字賦能”升級。檢察機關創新構建“數字檢察+行政執法”協同治理模式，通過線上數據調取、線下實地走訪排查相結合的方式，大幅縮短了辦案周期，讓群眾更快拿到“正義結果”。公安機關依托“互聯網+公安政務服務”相關平臺，完成治安、交管、出入境、禁毒、技網等警種政務服務事項“一網通辦”，實現群眾事項“一站式辦結”。司法行政機關構建盟、旗、蘇木鎮、嘎查（社區）四級公共法律服務平臺，實現44個實體服務站點全覆蓋，打造便捷高效的“30分鐘公共法律服務圈”，群眾在“家門口”就能輕松維權。

　　下一步，司法協調小組將持續深化政法領域改革創新，以更高水平的法治建設、更優質的司法服務，不斷提升政法工作現代化水平，努力建設更高水平的平安阿拉善、法治阿拉善，切實筑牢祖國邊疆安全穩定屏障，為“十五五”開好局起好步提供有力安全和法治保障。